La situación de la República centroafricana bajo el mando
seleka. (Gaetan)
Introducción:
¿Qué es la República
Centroafricana? ¿Es un país existente o es una zona de África? ¿Qué está
pasando allí para que me dedique a hablar de él ahora? ¿Y por qué parece que
hay un silencio absoluto de la Comunidad Internacional y de los medios de
comunicación sobre ello?
Me llamo Gaetan
Kabasha, nacido en Rwanda. Llegué a ese país del corazón de África en 1997
huyendo del genocidio de Rwanda. Era seminarista. En 1999 vine a España a hacer
estudios de Teología. En 2003, volví a la República Centroafricana donde me
hice sacerdote. Durante ocho años, estuve trabajando en una zona remota de este
país donde las personas luchan cada día por sobrevivir en medio de la pobreza y
la violencia.
Voy a intentar
explicar lo que pasa en este país ubicado en el corazón del continente africano
donde, a pesar de no gozar de mucha atención por parte de los medios de
comunicación internacionales, pasan cosas muy serias y dramáticas.
- Datos generales
Imaginen un país de
extensión tan grande como España y Portugal, habitado sólo por cuatro millones
y medio de personas, cubierto casi en su totalidad por bosques, con una tierra
muy fértil, con un clima maravilloso y con abundantes reservas de oro, diamantes,
uranio y petróleo. Parece que estamos ante un país maravilloso. Ahora, escuchen
la segunda parte. Se trata del segundo país más pobre del mundo, muchos de sus
habitantes están desplazados, la esperanza de vida ronda los 48 años, y cientos
de miles de niños sufren desnutrición y están sin escolarizar. Esta es la
República Centroafricana. No es de extrañar que en diciembre del año pasado la
revista Forbes International le otorgara, quizá con exageración, el puesto del país más triste del mundo. Ya
antes del comienzo de la última crisis, el país estaba cabeza de todas las
emergencias humanitarias. Desde hace cinco años, el este del país está azotado
por una guerrilla llamada LRA del
criminal ugandés Joseph Kony. Y
desde diciembre de 2012 la situación ha empeorado más con la guerra iniciada
por una coalición llamada Seleka que
finalmente se hizo con el poder.
Por tanto:
Situación: entre Camerún
al oeste, los dos Sudán al este, Chad al norte y los dos Congo al sur.
Tamaño: 623.000km2
(España y Portugal juntos)
Población: 4.500.000
habitantes
Independencia: 1960
PIB: 463 $
Religiones: Protestantes
51%; católicos 29%; islam 10%; tradicional 10%
Lenguas oficiales:
Francés y Sango
Antigua colonia
francesa.
1. La guerra de la rebelión Seleka
Las causas de este
contrasentido hay que buscarlas en una colonización francesa muy dura que no
desarrolló el país ni dejó cuadros preparados en el momento de su
independencia, y también en una sucesión de guerras, motines, rebeliones y
golpes de Estado que han sumido al país en la miseria.
Para explicar la
última crisis, comencemos en 2003. Ese año el general François Bozizé inició
una guerra desde Chad, donde había huido pocos meses antes. Apoyado militarmente
por el ejército de Chad, y políticamente por Francia, llegó con sus tropas a la
capital, Bangui y derrocó al entonces presidente Ange-Felix Patassé, que se
había convertido en un demagogo impopular. En aquella ocasión, Bozizé fue
aclamado por el pueblo como un libertador.
En 2005, Bozizé
organizó unas elecciones que ganó de manera bastante clara, aunque con ciertas irregularidades.
Pero no consiguió contentar a los que le ayudaron a hacer la guerra en 2003.
Algunos de estos soldados descontentos se juntaron con otros políticos
desfavorecidos y crearon varias rebeliones en el norte del país, una zona del
país muy deprimida, de mayoría musulmana cuyos habitantes se han sentido
durante décadas olvidados por parte del gobierno central. Bozizé tampoco
consiguió poner en marcha un verdadero proyecto nacional de desarrollo y la
corrupción se instaló en todos los niveles.
En 2006, un grupito
desconocido llamado UFDR liderado
por un tal Michel Djotodia atacó la
ciudad norteña de Birao, el punto de intersección entre Chad, Centroáfrica y
Sudan del norte. Francia, cuya compañía minera AREVA acababa de iniciar los
trabajos de exploración de uranio en la localidad de Bakouma algo más al sur de
Birao, a 900 km de Bangui hacia el este, intervino de forma decisiva. Bombardeó
la zona y ayudó al ejército nacional de Bozizé a recuperar la zona ocupada.
Michel Djotodia fue detenido en Benín y encarcelado, pero por motivos
desconocidos fue liberado a los 18 meses en lugar de ser extraditado a Bangui
como querrían las autoridades centroafricanas.
En 2011, Bozizé
organizó unas nuevas elecciones, que ganó esta vez de forma claramente
fraudulenta. Toda la cámara de diputados se llenó de los miembros de su familia,
sus amigos personales y personas de su región natal. La oposición democrática fue
humillada y silenciada. El horizonte se ensombreció, pero Bozizé, seguro en el poder,
no vio que podía llegar ningún peligro para el país. La corrupción, el
tribalismo, el clientelismo, la violación de los derechos humanos, se convirtieron
en métodos de gobierno.
En Diciembre 2012,
cuatro movimientos rebeldes formados en su mayoría por combatientes musulmanes se unieron en una coalición llamada
Seleka (palabra que quiere decir “alianza”, en lengua Sango). Se trataba de UFDR
(Union des Forces Démocratiques pour le Rassemblement) de Michel Djotodia, el FDPC (Front Démocratique du Peuple
Centrafricain) de Abdoulaye Meskine, la CPJP
(Convention des Patriotes pour la Justice et la Paix) de Nouredine Adam, y la CPSK (Convention Patriotique pour la Sauvegarde
du Kodro) de Mohamat Moussa Dhafane.
Con la ayuda de Chad,
Sudán del norte y la financiación de algún que otro país del Golfo, en
diciembre de 2012 realizaron sus primeros ataques en el extremo noreste del
país. El material que tenían y su
perfecta organización militar sorprendieron a todos, empezando por el propio
ejército nacional, que en la mayor parte de los casos se retiró y se dio a la fuga
mientras la Seleka conquistaba ciudad tras ciudad.
En esta época Francia
y la comunidad internacional tenían toda su atención en el continente africano
puesta en Mali. También existía desde hacía varios años un clima de frialdad
entre el presidente Bozizé y Francia. La Seleka aprovechó el momento para
deshacer al ejército nacional, ocupar más de la mitad del país y amenazar la
capital Bangui, ante la desesperación de Bozize. La población se inquietó cada
vez más ante el avance de un movimiento de quien nadie conocía sus verdaderas
intenciones y cuyos líderes eran un enigma, pero muchos empezaron a preocuparse
de su probable deriva islamista. Francia se negó a intervenir, la comunidad
internacional – a pesar de que la misión de la ONU en el país dio la voz de
alarma- no se interesó por esta crisis y el país empezó a hundirse.
En enero 2013, los
países vecinos reagrupados en una organización regional llamada CEMAC (Comunidad Económica de Estados de África
Central), formada por Camerún, Chad, Gabón, Congo-Brazzaville, Guinea
Equatorial y Centroáfrica, impusieron un alto el fuego y organizaron unas
negociaciones de paz en Libreville (Gabón). Las conversaciones se hicieron a
toda prisa, sólo en tres días, y de ellas surgió un gobierno de transición formado por un primer ministro de la oposición
democrática, el abogado Nicolas Tiangaye, con cuatro representantes de la Seleka en los puestos
importantes. Se permitió al presidente Bozize acabar su mandato en 2016. Parecía
que se abría la puerta a la paz, pero los acontecimientos posteriores
mostrarían que cada bando tenía su agenda secreta.
Por un lado, a pesar
de la puesta en marcha del gobierno de transición, la rebelión siguió ocupando
ciudades. Esta vez mostraron una cara hasta entonces desconocida: con una gran
agresividad saquearon y profanaron iglesias cristianas, amenazaron a los
religiosos, robaron todos los bienes de
la Iglesia que pudieron, destruyeron de forma sistemática los archivos de los
ayuntamientos y oficinas gubernamentales, destruyeron numerosos edificios
públicos, y hundieron a los comerciantes no musulmanes. En numerosos lugares
los miembros de la comunidad musulmana colaboraron mostrando a los rebeldes
dónde se encontraban los bienes de la Iglesia o de algún cristiano. En un país
donde durante décadas cristianos y musulmanes han vivido siempre sin problemas
de convivencia, la tensión religiosa empezó a surgir. Aquí, hay que recordar
que los cristianos son una mayoría abrumadora de 80 por ciento frente a una
minoría musulmana de 10.
Por otro lado, el
presidente Bozizé organizó milicias populares, compró y distribuyó numerosas
armas, trajo a Bangui varios cientos de soldados sudafricanos para protegerle y
clamó en mítines públicos de que no tenía ninguna intención de dejar el poder
en 2016. El país se colapsó y todo indicó que los enfrentamientos eran inevitables.
El 22 de marzo de
2013, a pesar de la presencia de un contingente de militares de los países de
la CEMAC, de 750 soldados franceses y de los sudafricanos, la Seleka franqueó
la línea roja a las afueras de la ciudad de Sibut, al día siguiente se plantó a
las puertas de la capital y el 24 de marzo por la mañana completó la conquista
de Bangui mientras Bozizé huyó a Camerún para luego trasladarse a Francia donde
se encuentra actualmente. El ejército gubernamental se dio a la fuga y el caos
se instaló. La Seleka empezó a saquear sistemáticamente todos los edificios
públicos e incluso las ONG y todas las organizaciones humanitarias presentes en
el país. Los hospitales y escuelas cerraron sus puertas y miles de personas
huyeron a la selva o salieron fuera del país.
2. Lo específico del
conflicto de Centroáfrica.
En otros países donde
hay guerra, suele haber un apoyo popular a una rebelión liderada por un líder
con popularidad, fruto de un descontento generalizado. Además, los rebeldes suelen
tener un plan alternativo para guiar el país. En Centroáfrica, hemos asistido a
otro esquema completamente diferente.
Primero, los rebeldes
de la Seleka llegaron arrasando todo a su paso. Saquearon y destrozaron todos
los símbolos del Estado; destruyeron los ayuntamientos y las estructuras del
desarrollo; quemaron los archivos de todas las oficinas. Al llegar a Bangui, se
ocuparon de saquear todos los edificios públicos y no dejaron ni un ordenador
ni muebles, ni archivos. En muchas oficinas, no quedó absolutamente nada.
Cogieron todos los coches en todos los sitios tanto en la capital como en las
provincias. Hicieron una limpieza general hasta en la radio nacional, en la
presidencia, en los ministerios, las escuelas etc. Este hecho se puede entender
de dos maneras: o bien se trataba de acciones de una horda de incultos
preocupados sólo por su propio interés inmediato o bien había detrás una
voluntad oculta de dejar el país en un estado primitivo, borrar las huellas del
registro y debilitar todas las estructuras sociales. Las dos hipótesis pueden
ser reales en el caso de Seleka. Hay que tener en cuenta que pocos meses antes
de conquistar Bangui los rebeldes eran apenas unos 5.000 efectivos, y cuando
tomaron el poder su número se había incrementado a unos 20.000.
Muchos de ellos eran bandidos o milicianos de Chad o de Darfur (Sudán) que se
han dedicado a saquear, llevar a sus países de origen los bienes robados y volver
otra vez a seguir cometiendo abusos
contra la población.
En segundo lugar, una
vez llegados al poder, no mostraron un proyecto de sociedad. Uno de sus
líderes, Michel Djotodia, se auto-proclamó presidente. El pueblo esperaba que
utilizara sus poderes para imponer orden, pero no fue así. Nada indicó que
fuera capaz de controlar a sus propios elementos. Cada grupito tiene su jefe
equiparable a un señor de la guerra. Esos señores de la guerra se instalaron en
los distintos lugares, cada uno con su mini-ejército, marcando su terreno con
las violaciones de los derechos humanos. A día de hoy, nadie parece tener
autoridad máxima sobre la Seleka, que más que un ejército parece un conjunto
heteróclito de guerrilleros amasados desde el Darfur, el sur de Chad y el extremo
norte de Centroáfrica. En Bangui, la capital, la población aguantó el chaparrón
con mucha valentía durante muchas semanas en medio de un caos generalizado. Algunos
barrios de Bangui, sobre todo en el Norte de la capital, han sido regularmente
escenarios de enfrentamientos sangrientos entre la Seleka y los ciudadanos. Los
asesinatos no han cesado. En las provincias, todavía reina el desorden total
dependiendo del humor del que manda allí. A mediados de agosto hubo once
muertos en el barrio de Boy-Rabe, un lugar tradicionalmente habitado por
miembros de la etnia de Bozizé, cuando la Seleka entró supuestamente para
buscar armas. Varios miles de personas de este y otros barrios ocuparon el
aeropuerto de Bangui para protestar por estos abusos. Como consecuencia de esta
acción popular, el presidente Djotodia destituyó al ministro del Interior,
Noudoudine Adam, considerado su número dos, y decretó que la Seleka no tendría
en adelante facultades para imponer la seguridad en la capital, dejando esta responsabilidad
en manos de la gendarmería y la policía. Esto ha abierto una puerta a la
esperanza de que la situación en la capital podría mejorar y normalizarse. Pero
¿por qué no lo hizo cinco meses antes?
En tercer lugar,
Seleka no es representativo del pueblo centroafricano. Sus elementos son
básicamente miembros de dos pequeñas tribus
del norte (los Gula y los Runga), a los que se han añadido delincuentes
del Chad y Darfur en busca de botín. La mayoría de los integrantes de esa
coalición son gente inculta, sin consideración alguna hacia la ley o el derecho
que no calculan las consecuencias de sus fechorías y no muestran tener ninguna
idea del Estado ni del bien común. Ellos mismos se creen extranjeros llamados a
marcharse hacia sus tierras, y por eso se entregan a saqueos para enriquecerse
cuanto antes. Los que, hace unos meses, no tenían ni una bicicleta, ahora se
mueven en coches de lujo robados. Eso sí, algunos mueren en accidentes por no
saber conducir!
Por otra parte, el
hecho de que Seleka sea mayoritariamente musulmana crea incertidumbre en la
población, que es de mayoría cristiana. Primero
llegaron molestando a los cristianos y cogiendo sus bienes sin tocar nada de
los musulmanes y al llegar al poder pusieron en el gobierno y en las otras
instituciones una mayoría abrumadora de musulmanes. Muchos no dejan de preguntarse
si no existe un programa secreto de islamizar a la larga el país. Muchos
analistas piensan que al destruir los archivos, se han querido borrar todas las
huellas de la ciudadanía para importar luego a los musulmanes de los países
vecinos, entregarles la nacionalidad y permitirles gobernar y votar. Si fuera
así, estaríamos al inicio de una guerra religiosa latente que podría desembocar
en una violencia colectiva peligrosa.
Al intentar debilitar
e intimidar a la Iglesia Católica, los Seleka han querido ciertamente asegurarse el terreno
libre quitando de en medio de toda institución capaz de enfrentarse a ellos. Se
sabe que en África, la Iglesia Católica es, muchas veces, la única institución
que se atreve a levantar la voz para defender los derechos humanos.
3. Las razones de la
guerra de Centroáfrica
Ninguna guerra surge
sin motivos. Se sabe que las guerras de África tienen siempre un componente
político, económico y geo-estratégico. La de Centroáfrica cumple con todos los
requisitos.
En primer lugar, hay
que decir que esta guerra tiene que ver con algunos problemas políticos. La
situación que existía en el país no era nada buena. El presidente Bozizé había
convertido el país en una familia personal. Baste pensar que el ministro de
defensa era su hijo y el ministro de minas era sobrino suyo. Sus hijos hacían
estragos en total impunidad, había desapariciones de personas; el presidente despreciaba
a todos y la oposición estaba silenciada. Y además, se rumoreaba de que Bozizé
estaba a punto de cambiar la Constitución para presentarse en un tercer
mandato. Todos los ingredientes de una sublevación estaban presentes.
En un segundo lugar,
Centroáfrica es un país con muchas riquezas mineras no explotadas. Hay
petróleo, uranio, diamantes, oro etc. Siempre se ha dicho que Francia no tolera
que otros países se interesen por los yacimientos de este país. En 2012,
Bozizé, que llevaba los asuntos de los recursos económicos del país como si
fuera su negocio personal, otorgó licencias de explotación de petróleo del
norte a una compañía china. Muchos piensan que eso fue uno de los detonantes de la guerra. Se piensa que alguien
quiere impedir que China explote el petróleo de Centroáfrica.
En tercer lugar, está
claro que esta guerra se ubicua en la lógica de los países del Golfo Pérsico
que quieren ir instalando regímenes musulmanes en el sur del Sáhara. No cabe
duda de que ha habido una fuerte financiación de algún país árabe para llevar a
cabo los enfrentamientos. Evidentemente, son siempre hipótesis que habría que
comprobar.
4. Situación actual
En estos momentos, el
país está al borde del colapso según la expresión del responsable de los
derechos humanos de la ONU. “Estamos
gravemente preocupados por las alegaciones de asesinatos, tortura, detenciones
arbitrarias, violencia contra las mujeres, desapariciones forzadas, justicia
popular así que el clima de inseguridad generalizada y la ausencia del Estado
de derecho que prevalece en el país desde estos cinco meses” decía el
experto de la ONU Christof Heyns, el pasado 5 de agosto.
Prácticamente, aunque
existan un presidente y un gobierno, el Estado no existe. El país está divido
en pequeños reinos donde gobiernan los señores de guerra. La muerte se ha
convertido en algo banal y barato. Todos los días los elementos de la Seleka
matan, violan mujeres y secuestran para luego pedir rescates. Sigue habiendo
numerosos niños soldados. Aunque en el centro de la capital, la situación ha
mejorado bastante durante los últimos meses y hay algo de tranquilidad, en los barrios
periféricos han seguido las incursiones de les militares Seleka que han
sembrado desolación y muerte. Miles de centroafricanos son refugiados en el
interior del país o fuera. Las carreteras del interior son la propiedad de los milicianos
islamistas, que han erigido barreras en
todos los sitios donde para pasar, pidien dinero, e incluso los campesinos que
van a sus campos andando, tienen que pagar el peaje. Los obispos y sacerdotes
ya no tienen coche para visitar las comunidades alejadas de los centros porque
los de la Seleka lo han robado todo. En Bangassou, mi diócesis, un territorio
tan grande como Andalucía, donde el obispo Juan José Aguirre es español, no
queda ningún coche. El obispo va andando a donde puede desplazarse.
En las provincias, ya
no existen las estructuras de un Estado moderno. La policía, los ayuntamientos,
las estructuras de justicia, los hospitales, la administración territorial han
sido completamente desestructurados o sencillamente han desaparecido. Las
escuelas están cerradas; los impuestos y otras tasas van directamente el jefe Seleka
local. El Estado no tiene ni estructura ni economía.
Empiezan a notarse
algunos signos de islamización en algunos localidades del país: en el norte, se
ha impedido en muchas localidades la venta de la carne de cerdo. En otros, se
ha procedido a la matanza de todos los cerdos de los pueblos. Algunas carnes de
caza también están prohibidas. Aunque no se haya impedido a los cristianos
acudir a su culto todavía, hay indicios de que la islamización lenta está en
marcha. Es verdad que esas prácticas son hechos aislados, pero significa que el
terreno es propicio para algunos grupos radicales. De manera general, se está
nombrando musulmanes en los puestos importantes de la administración
territorial. Algunos empiezan a pensar que para conseguir un puesto de
administración, hay que hacerse musulmán.
Por lo que se refiere
a la situación humanitaria, es una catástrofe. Decía el responsable del
programa “Acción contra el hambre”,
Alain Coutard hace unos días: “la
situación en las provincias y las campañas es realmente alarmante. Ya no existe
la autoridad. Solamente mandan los jefes de la rebelión seleka. Muchos centros
de salud han sido destruidos, mucha gente sobrevive sin nada”. A eso añade la comisaria europea a la
Cooperación Internacional Georgieva Kristalina: “Centroáfrica es el país más olvidado del mundo; el más miserable; el
que más necesidad tiene y el que menos recibe…En los hospitales, ya no hay
equipamientos médicos, ni medicamentos, ni
colchones ni comida. .. en la capital, la mitad de la población no tiene
letrinas y todo el mundo me preguntaba: ¿por qué el mundo nos ha olvidado?”
Esta guerra ha traído consigo
una nueva arma desconocida antes: los milicianos de la Seleka, para vengarse de
algún intento de sublevación, queman las casas de pueblos enteros. En un país
donde la gente construye con techo de paja, la quema de una casa supone
convertir en ceniza todas las pertenencias del propietario.
Está claro que los
problemas son colosales y no se ve claramente que haya una solución inmediata
al conflicto. El país está casi en el olvido.
5. ¿Por qué ese silencio?
Sorprende el silencio
de la comunidad internacional. Sorprende la ausencia estrepitosa de la
cobertura internacional de los medios de comunicación. Sorprende la actitud de
Francia en comparación con el pasado. Sorprende el olvido de este país de parte
de todos. Tan sorprendente todo que la
comisaria europea para la ayuda humanitaria ha llegado a decir: “Centroáfrica es un país que el mundo ha
olvidado…. Si no hacemos nada, se convertirá en una nueva Somalia”.
¿Por qué este
silencio?
Primeramente, hay que
resaltar que Centroáfrica es una antigua colonia francesa. Siempre se ha dicho
que es un laboratorio de la política francesa en África. Desde la independencia
hasta nuestros días, Francia ha jugado un papel de primer plano en todos los
conflictos. En 1978, el ejército francés derrocó al emperador Bokassa en una
famosa operación “Barrakuda”, instalando al poder a su antecesor David Dacko.
En 1996, la intervención militar francesa puso fin a un motín del ejército y
salvó así al presidente Patassé. En 2006, el ejército francés intervino en el
norte de Centroáfrica para dispersar a los soldados de UFDR y estabilizó así el
poder de Bozizé. Francia ha mantenido las bases militares en el país hasta
1999, y aún después de su retirada, sigue teniendo un número importante de
soldados en el país. Por esta razón, cuando algo pasa en Centroáfrica, todo el
mundo mira a Francia. Cuando Francia habla, todo el mundo sigue. Cuando se calla,
todo se ignora. Así de sencillo.
A mediados de octubre
el presidente François Hollande advirtió del peligro de “somalización” de
Centroáfrica e hizo un llamamiento a la Unión Africana y la ONU para que
intervengan más en el país, especificando que Francia estaría dispuesta a
ayudar. Pocos días después de estas declaraciones, el Consejo de Seguridad de
la ONU escuchó en una sesión un informe sobre la situación del país y su
secretario general Ban Ki Moon expresó su preocupación por lo que ocurre allí.
Habrá que ver durante las próximas semanas si este giro de interés en altos
círculos internacionales por Centroáfrica se concreta en acciones decisivas que
puedan cambiar la situación.
En cincuenta y cuatro
años, desde 1959, Centroáfrica ha conocido todos los ensayos políticos
posibles: del sacerdote fundador de la República, Boganda al rebelde Djotodia,
el país ha pasado por un maestro de escuela (Dacko), un sanguinario emperador
que se equiparaba a Napoleón (Bokassa), un general del ejército (Kolingba), un
demócrata convertido en inútil demagogo (Patassé) y un general que creía que el
país era una familia personal (Bozizé). Una pandilla de siete presidentes, corruptos unos como otros
menos el sacerdote fundador del que se guarda una memoria viva. Se sabe más o
menos que cada diez años, hay un alboroto general. Entonces, cuando algo pasa
en esas tierras, el mundo tiende a decir: “estamos
en lo mismo de siempre. Se matarán y cuando se cansen, pararán”.
La razón del desinterés
de Francia en el desarrollo de este último conflicto centroafricano puede
entenderse en parte por su intervención militar el pasado mes de enero en Mali.
Esta intervención militar francesa en Mali acaparó todas las miradas y desvió
el interés por otras zonas de África. Pero cuando Francia atacaba a los
yihadistas en Mali, otros musulmanes radicales estaban ocupando el terreno en
Centroáfrica. Lo más sorprendente es que ningún diplomático llegó a alertar de
lo que estaba pasando y del riesgo de implosión del Estado con la llegada de
Seleka en el poder. Si todos estaban de acuerdo, se debe decir que tuvieron una
mirada corta de la realidad o un error de visión.
La otra razón más
inmediata, hay que buscarla en la implicación de Chad en los dos conflictos, el
de Mali y el de Centroáfrica. Chad se prestó voluntario para apoyar al ejército
francés en la intervención de Mali, desplegando a 2.000 militares sobre el
terreno de operaciones. Pero al mismo tiempo, estaba apoyando a los Seleka con
materiales y militares para derrocar a Bozizé. Francia se encontró en un
dilema. Se pensaría que prefirió cerrar los ojos para no molestar a su aliado
Chad.
Sin embargo, hay que
ir a la historia misma para intentar encontrar las razones profundas de este
olvido de la comunidad internacional. Centroáfrica es un país enclavado. No
presenta ningún interés geo-estratégico mundial. El sentimiento general de los
centroafricanos es que es una reserva de Francia. Más aún, cada diez años o
poco más, surge un cambio de poder en condiciones más o menos violentas. El
país vive en un estado permanente de rebeliones y golpes de estado. Por tanto,
un golpe más no conmueve a nadie. Solo
que esta vez, no es solamente un golpe sino un cambio radical de sistema. Lo
que pasa en Centroáfrica suena como “algo ya visto”. Nadie se preocupa en
comprobar si hay ingredientes nuevos.
6. ¿Hay esperanza?
Responder a esta
pregunta en estos momentos parece difícil. En un país tan pobre, con
infraestructuras insuficientes, con un nivel de alfabetización muy bajo y una
clase política hondamente corrupta, si utilizaramos los lentes del pesimismo, diríamos
que el túnel oscuro va ser largo. Para crear las condiciones de vida digna,
habría que cambiar radicalmente todo el sistema que ha impuesto la Seleka. No
basta con un cambio de gobierno ni un cambio a la cabeza. Habría que quitar
todo y empezar de nuevo.
Entonces,
¿Una nueva guerra? Naturalmente, no estoy
propugnando una nueva guerra como solución. A estas alturas, a nadie le
interesa volver al ciclo de violencia, aunque por desgracia para algunos quizá
sea la única opción a la vista. Ya empiezan a surgir por aquí por allá pequeñas
voces favorables a una nueva rebelión. Si la situación sigue tan dramática y
violenta, habrá revueltas y rebeliones. Algunos no descartan que el depuesto
presidente Bozizé vuelva a reunir a los suyos para iniciar una nueva guerra.
Desgraciadamente, si hubiera nuevas revueltas populares podrían acabar con un baño
de sangre.
¿Elecciones transparentes? Es el deseo de
todos . Sin embargo, nadie cree que vayan a pasar realmente como está previsto
en el periodo de 18 meses de transición política impuesto por los dirigentes de
los países vecinos. Y si las hay, no hay
garantía de que vayan a ser transparentes. En caso de que lo fueran, el
nuevo elegido tendrá dificultades para tener bajo su control a los militares Seleka y reinventar el sistema
del Estado, algo para lo que además haría falta contar con mucho dinero, que de
momento no hay. Para que las elecciones sean justas, es necesario desarmar
antes a los seleka, formar un nuevo ejército y reestructurar la policía y el
sistema judicial. Todo eso requiere dinero y en estos momentos, es justamente
lo que falta.
¿Una intervención internacional?
Muchos centroafricanos creen que sería la solución ideal. Todo el mundo desea
que la Unión Africana apoyada por Francia intervenga para desmantelar el
imperio Seleka. Es el punto de vista de Rolland Marchal, investigador francés,
experto en los problemas centroafricanos: “Hace
falta una presencia internacional larga, civil y militar y no solamente
orientada a lo humanitario”.
Desde el primer
momento, los paises vecinos reagrupados en CEMAC (Communauté Economique et
Monétaire de l'Afrique Centrale) decidieron enviar tropas llamadas FOMAC para
restablecer la seguridad en el país. También obligaron a los nuevos dirigentes
a poner en marcha un gobierno de transición, con el primer ministro de consenso
de los acuerdos de Libreville antes de la toma del poder. Además, impusieron
una hoja de ruta que implica la organización de las elecciones generales en 18
meses. En estas, los actuales dirigentes no podrán presentarse. El pueblo sigue
pensando que esta hoja de ruta será respetada hasta el final aunque hay una
parte de escépticos quienes creen que a lo largo del camino, todo cambiará. De
momento, solamente el respeto a la hoja de ruta de CEMAC puede traer algo de
paz! Evidentemente, el problema de los militares seleka, no formados y
obviamente delincuentes, sigue siendo una espina en la bota del país. Por otro
lado, ha quedado manifiesto de que los militares de FOMAC son insuficientes o
mal motivados para restablecer la paz. Su presencia no ha impedido los saqueos,
asesinatos y el desorden en el interior del país.
Desde el pasado 1 de
agosto existe oficialmente una fuerza de intervención llamada MISCA, formada
por algunos países de la Unión Africana. Pero de momento sólo son 700
efectivos, sólo en la capital. Está previsto que lleguen a 3.500, aunque
incluso si llegaran a este número serían muy insuficientes para desarmar y
desmovilizar a los combatientes de la Seleka de origen extranjero. Pero ¿quién financiará esta fuerza? Quién motivará a
Francia para que vaya a poner orden en su antigua colonia como lo ha hecho
siempre? Últimamente, el presidente François Hollande, como alguien que se
despierta de un gran sueño, hizo un llamamiento a la Unión Africana y a la ONU
a “tomar en manos la situación de la
República centroafricana que está al borde de la somalización”.
¡Ojalá el deseo se haga realidad!
El contingente de la
Unión Africana tarda en llegar, y está claro que si los países occidentales no
apoyan económica y materialmente esta iniciativa, esta misión no tendrá éxito.
¿Les confesiones religiosas? Aparte
de la política, hay otros aspectos esperanzadores que merecen la pena
mencionar. Desde el inicio de las hostilidades, la Iglesia Católica
representada por el arzobispo de Bangui, Mgr Dieudonné Nzapalainga, el conjunto
de las iglesias protestantes representado por el pastor Nicolas Guereyame y el
Imam Kobine Layame, de la gran mezquita de Bangui han creado un comité para la
reconciliación. Juntos, han hecho varios viajes al interior del país para
encontrarse con las comunidades cristianas y musulmanes y son la única voz que
de forma consistente llaman a la concordia y denuncian los abusos de derechos
humanos. Su labor y su convicción han podido evitar una guerra civil con connotación
religiosa y con consecuencias imprevisibles.
Gracias a su
llamamiento por la paz, el perdón y la reconciliación, se ha evitado, de momento,
males mayores. También la Conferencia Episcopal, por su parte, ha hecho un
llamamiento muy fuerte para invitar a los cristianos a evitar los sentimientos
de venganza. Esas acciones que parecen pequeñas han producido frutos de
extraordinaria belleza. Son un signo de esperanza. Aunque las heridas sigan
abiertas, hay motivos de esperar. Al menos, esperar que el pueblo
centroafricano no se rompa en pedazos y caiga en una locura genocida. En la
actualidad, la figura y la valentía del arzobispo de Bangui Dieudonné
Nzapalainga queda como un referente a la hora de denunciar públicamente los
abusos a pesar del peligro evidente que ello conlleva.
También es importante
decir que desde cierto tiempo, la Comunidad Internacional se ha levantado para
luchar contra el criminal Joseph Kony cuyos elementos de la LRA siguen haciendo
estragos en el este del país. Parece que este ugandés buscado por el Tribunal
Penal Internacional por los crímenes horrendos, está debilitado. Pero es
importante que se le siga hostigando hasta que le capturen. ¿Cuántas personas
habrá matado antes? ¿cuántas mujeres sus secuaces habrán violado?
7. ¿Qué podemos hacer
desde Europa?
Cuando algo pasa en
Israel, o en Egipto, todo el mundo lo conoce al instante. Cuando en un país de África
sub-sahariana pasan cosas igual de graves o incluso más, el tiempo transcurre
como si nada hubiera pasado. Existe un silencio incomprensible de parte de la
prensa internacional y de los poderes políticos del mundo desarrollado con
respeto a África. Es verdad que los africanos tienen responsabilidad en lo que
pasa en sus países. Pero también es verdad que todas las armas están fabricadas
aquí y que la desigualdad en el sistema económico mundial está gestionada desde
el Primer mundo.
Los hombres de buena
voluntad no pueden callarse ante las catástrofes humanas. Si formamos todos la misma
humanidad, cuando sufre un hombre, sufren todos de alguna manera. Un miembro
enfermo acaba contagiando a todo el cuerpo. Es importante que luchemos para que
la prensa no siga la política y que la política no siga siendo tan egoísta.
La ignorancia de lo
que pasa en el mundo nos hace cómplices de la desgracia. Hay que instruirse,
interesarse, denunciar. Nadie puede ser orgulloso de vivir en un mundo donde
algunos viven tranquilos cuando otros viven huyendo de las balas.
Con respeto a
Centroáfrica, es importante, primero saber que este país existe. Luego, pedir a
Francia, a la Unión Europea y a la comunidad internacional que se interesen del
conflicto. ¿Por qué en Mali, si, en Centroáfrica, no? Si la vida humana tiene
el mismo valor en todas partes, ¿por qué en unos países los muertos merecen más
atención que en otros?
En la misma óptica, no
hay que cansarse de pedir al Tribunal Penal Internacional de La Haya que se ocupe de
los criminales que matan en total impunidad o se apropian de los bienes de los
demás. Su fiscal jefe, Fatou Bensouda, ha declarado en varias ocasiones durante
los últimos meses que su oficina sigue con mucha preocupación y muy de cerca lo
que ocurre en Centroáfrica. ¿Cuándo lanzará las primeras investigaciones?
Antes de concluir, me
gustaría también invitar a todos a pensar en la reconstrucción de ese país
destruido. En España, la Fundación Bangassou cuyo fundador es el obispo Juan
José Aguirre ha puesto en marcha una campaña para recaudar fondos. Cuando
vuelva la tranquilidad, habrá que reconstruir los hospitales dañados, las
escuelas etc. La generosidad es una de las armas potentes contra la desigualdad
en el mundo.
Por lo tanto, quisiera
concluir insistiendo en cuatro aspectos:
-
Tenemos que informarnos más sobre lo que pasa en África sub-sahariana.
-
Hay que presionar para que haya una
intervención internacional eficaz y sostenida en la República centroafricana.
-
Hay que luchar para que los criminales
que han cometido crímenes contra la humanidad sean llevados ante los
tribunales.
-
Hay que pensar seriamente en la reconstrucción del país.
Einstein
decía: "El mundo es peligroso, no
por causa de los que hacen el mal, sino por aquellos que miran pasivamente sin
hacer nada".
Apéndice
El tema de los
anti-balaka
Después de muchos meses de violaciones de parte de los
seleka, los jóvenes de distintos pueblos se soblevaron. El objetivo principal
era defender sus localidades y sus familiares contra los ataques de los seleka.
Cogieron el nombre de anti-balaka. Pero ¿qué es anti-balaka?
El nombre de anti-balaka significa anti-bala o anti-arma en
la lengua de allí. También puede significar anti-veneno o anti-machete.
Inicialmente, eran milicias de los jóvenes de los pueblos del norte de
Centroáfrica, constituidos para defenderse contra los salteadores del camino o
contra una tribu de pastores de vacas que se llama Mbororo. Estos solían
estropear las cosechas con sus ganados de manera impune. En algún momento, los
jóvenes valientes decidieron hacer un movimiento armado con machetes o rifles
de caza para defenderse. La característica general de este movimiento es que
sus miembros suelen hacer ritos tradicionales con una convicción de que ninguna
bala puede atravesarlos o ningún veneno matarlos. Llaman esta práctica "el
blindaje". Generalmente se ponen encima un liquido sobre todo el cuerpo y
luego llevan amuletos sobre el cuello.
Viendo la persistencia de las violencias hechas por los
seleka, muchos jóvenes dejaron sus aldeas para reagruparse en la selva y
empezaron a atacar a los seleka.
¿Pero el conflicto centroafricano es interreligioso?
Es un atajo muy fácil. Por una parte, los seleka son
mayoritariamente musulmanes. Al atacar el país, se ensañaron con los cristianos
saqueando sus tiendas y violando sus mujeres. No tocaron a los musulmanes.
Además, muchos musulmanes sintieron una cierta complicidad con ellos por el
hecho de que hablan la misma lengua (árabe) y practican la misma religión. De
repente, los seleka se dirigían más espontáneamente a las casas de los
musulmanes para esconder los botines robados a los cristianos.
Por otra parte, los anti-balaka se sienten más cercanos a
los cristianos. Además, la mayoría son bautizados aunque no se pueda decir que
son todos practicantes. Pero, hay que decir que todos los anti-balaka no son
cristianos. Son más bien animistas viendo las prácticas que hacen. Su credo es
vencer con la fuerza de los ancestros y la magia de sus ritos.
El problema es que los anti-balaka consideran a todos los
musulmanes como seleka, sin duda por asociación. De hecho, cuando atacan, no se
paran a distinguir quien es seleka, quien es musulmán. Matan a todos. Y los
seleka consideran a todos los anti-balaka como cristianos, también por
asociación. Cuando los anti-balaka atacan, los seleka hacen represalias a las
familias cristianas sin distinción.
Este estado de cosas hace que el conflicto vaya tomando un
cariz confesional. Sin embargo, hay que aclarar que los todos los musulmanes no
son seleka ni todos los cristianos son anti-balaka. Es más, los seleka no son
unos hombres religiosos que vehiculan realmente una práctica islámica rigurosa
como para hablar de islamismo radical. Muchos de entre ellos son ladrones,
borrachos, violadores. Sencillamente son unos delincuentes crecidos en los
ambientes de violencia del Darfour et del sur de Tchad. Lo suyo es luchar,
matar y robar. Lo mismo se puede decir de los anti-balaka. No son unos
cristianos ejemplares que van predicando el evangelio. Son unos jóvenes
exaltados, hartos de las fechorías de los seleka. Nada más.
Otro elemente esclarecedor es que los dirigentes ya sean
musulmanes (imam) o cristianos (sacerdotes y obispos) están contra esta espiral
de violencia e intentan llamar a la reconciliación con los comités de paz en
todos los rincones. Lo que pasa es que el odio va superando la capacidad y el
liderazgo de los dirigentes.
Nota:
Esta conferencia se dio en la Universidad de Donostía por motivos
de los cursos de verano de 2013. Entre tanto, la situación ya cambió. Los países
vecinos de Centroáfrica exigieron la dimisión del presidente seleka Djotodia y se
puso en marcha un gobierno de transición dirigido por la presidenta Catherine Samba
Panza. Las tropas francesas intervinieron en Bangui para parar la masacre que podía
haber abocado en un genocidio. Los seleka se retiraron de Bangui para instalarse
en el norte del país. Luego, la ONU propuso enviar unas 12.000 militares para ayudar
a pacificar el país. En la actualidad (marzo 2015), ya están allí muchos militares
de la ONU pero el país sigue en una situación inestable sobre todo en las provincias.
